行政处罚实施机关作出行政处罚决定时 应当在行政处罚决定书中说明处罚的事实根据 法律依据 裁量

行政处罚实施机关作出行政处罚决定时，应当在行政处罚决定书中说明处罚的事实根据、法律依据、裁量基准适用情况以及对当事人的陈述、申辩是否采纳等内容，增强()。

A.逻辑性

B.释法性

C.说理性

D.全面性

请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！