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根据《招标投标法实施条例》,评标委员会应当否决投标人投标的情况包括()。
A、投标联合体没有提交共同投标协议
B、投标文件经投标单位盖章和单位负责人签字
C、投标报价高于招标文件设定的招标控制价
D、投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件
E、投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应