根据《招标投标法实施条例》 评标委员会应当否决投标的情形不应包括()。

根据《招标投标法实施条例》，评标委员会应当否决投标的情形不应包括（)。

A、投标报价高于最高限价

B、投标文件未经投标单位负责人签字

C、投标人不符合招标文件规定的资格条件

D、投标联合体没有提交联合体协议书