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根据十八届三中全会《决定》,关于建立城乡统一的建设用地市场说法,正确的是()。
A. 减少国有土地有偿使用范围
B. 扩大非公益性用地划拨
C. 建立土地增值收益分配机制,提高集体效益
D. 完善土地租赁,转让,抵押二级市场