根据十八届三中全会《决定》 关于建立城乡统一的建设用地市场的说法 正确的是()

根据十八届三中全会《决定》，关于建立城乡统一的建设用地市场的说法，正确的是()

A:减少国有土地有偿使用范围 B:扩大非公益性用地划拨 C:建立土地增值收益分配机制，提高集体收益 D:完善土地租赁、转让、抵押二级市场