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对政府来说,特许经营项目融资的缺点有()
A:承担政治(法律变更等)和外汇等风险 B:融资成本较高,因此要求的投资回报率也高 C:使用价格较高,造成国民不满 D:投资额大、融(投)资期长、收益的不确定性大 E:适用范围有局限,较适用于盈利性的公共产品、基础设施和自然资源开发项目