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根据《工程建设项目施工招标投标办法》和《工程建设项目勘察设计招标投标办法》的规定,联合体牵头人应向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的( )。
A:委托书 B:协议书 C:预审资格文件 D:授权书