根据《工程建设项目施工招标投标办法》第81条和《工程建设项目货物招标投标办法》第58 条的规定 中

根据《工程建设项目施工招标投标办法》第81条和《工程建设项目货物招标投标办法》第58 条的规定，中标通知书发出后，招标人可以取消中标人的中标资格，并没收其投标保证金的情形有 （ ）

A.中标人放弃中标项目的

B.中标人因不可抗力不能与招标人签订合同的

C.中标人在签订合同时向招标人提出附加条件

D.中标人在签订合同时更改合同非实质性内容的

E.拒不提交所要求的履约保证金的