邓小平同志指出：“制度好可以使坏人无法任意横行 制度不好可以使好人无法充分做好事 甚至走向反面。”

邓小平同志指出：“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至走向反面。”谈谈你对这句话的理解。