某市政府为了鼓励该市属酒厂多创利税 采取了激励措施 由副市长与酒厂厂长签订协议约定：酒厂如果完成年

某市政府为了鼓励该市属酒厂多创利税，采取了激励措施，由副市长与酒厂厂长签订协议约定：酒厂如果完成年度税收2000万元的指标，第二年厂长和全厂职工都可以提高两级工资。该协议属于何种性质的行为？（ ）

A.双方民事法律行为

B.无效民事行为

C.附条件民事法律行为

D.不属于民事法律行为