某县政府为鼓励县属酒厂多创税利 县长与酒厂厂长签订合同约定:酒厂如果完成年度税收100

某县政府为鼓励县属酒厂多创税利，县长与酒厂厂长签订合同约定：酒厂如果完成年度税收100万元的指标，第二年厂长和全厂职工都可以加两级工资。该合同属于什么性质的行为？（）

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