制定《特种设备安全监察条例》 就是要从()保证特种设备生产 使用单位有序地开展生产经营活动 避免

制定《特种设备安全监察条例》，就是要从（）保证特种设备生产、使用单位有序地开展生产经营活动，避免和减少安全事故，从而促进和保障经济的发展。

A.思想上

B.组织上

C.制度上

D.措施上

请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！