本案例从表面上看是在巡查中发现了问题 但仔细分析 此案例中存在哪些问题需要引起注意?

本案例从表面上看是在巡查中发现了问题，但仔细分析，此案例中存在哪些问题需要引起注意？

某高层楼宇巡楼员张某在例行的巡检过程中，发现了15层有两户业主未经申报擅自违章更换了铝合金门窗。于是巡楼员马上开出违章整改单，要求其进行整改。

本案例从表面上看是在巡查中发现了问题，但仔细分析，此案例中存在哪些问题需要引起注意？