某直辖市人民政府根据国务院的授权 决定由城建规划局统一行使几个政府职能部门的行政处

某直辖市人民政府根据国务院的授权，决定由城建规划局统一行使几个政府职能部门的行政处罚权，下列哪些职权不能由城建规划局行使？（）

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