黄某在参观博物馆时 以涂鸦方式损坏国家保护的文物 某区公安分局决定对其作出拘留 12日的处罚。黄某对此不服 提起行政诉讼。下列哪一说法是正确的?()

黄某在参观博物馆时，以涂鸦方式损坏国家保护的文物，某区公安分局决定对其作出拘留 12日的处罚。黄某对此不服，提起行政诉讼。下列哪一说法是正确的？()

A.黄某的行为属于妨害社会管理的行为

B.公安分局应告知黄某有权要求举行听证

C.黄某提起诉讼时可以申请暂缓执行拘留

D.若黄某申请复议，复议机关是区政府

请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！