建立并完善土地使用权流转制度 就是把土地作为一种特殊商品 进入市场 在土地经营者之间进行合理流动。请说出其意义所在。其意义在于:

建立并完善土地使用权流转制度，就是把土地作为一种特殊商品，进入市场，在土地经营者之间进行合理流动。请说出其意义所在。其意义在于:

请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！