起草单位应当认真研究制定规范性文件的必要性可行性对所要解决的问题拟规定的制度和管理措

起草单位应当认真研究制定规范性文件的必要性、可行性，对所要解决的问题、拟规定的制度和管理措施进行深入调研和论证，必要时还应当进行()分析。

A、风险性

B、成本效益

C、民主性

D、合法性

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起草单位应当认真研究制定规范性文件的必要性 可行性 对所要解决的问题 拟规定的制度和管理措