下面关于政策 程序和规则的说法不正确的是()

下面关于政策、程序和规则的说法不正确的是（）

A、规则没有酌情处理的余地

B、政策有酌情处理的余地

C、规则通常是最简单形式的政策

D、实践工作中程序常表现为规章制度