法律 法规和规章以外的其他规范性文件 在设定行政处罚上()。

法律、法规和规章以外的其他规范性文件，在设定行政处罚上()。

A、对较轻微的处罚有设定权

B、经法律、法规的授权后有设定权

C、经国务院授权后有设定权

D、没有设定权

请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！