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行政行为的合法要件,关于行政行为内容合法,要求有()
A、行为由确凿的证据证明,有充分的事实根据
B、行为有明确的依据,正确适用法律、法规、规章和其他规范性文件
C、行为必须公正、合理,符合立法目的和立法精神
D、行政行为应当符合法定的步骤和顺序