对超过国家重点污染物排放总量控制指标或者未完成国家确定的环境质量目标的地区 省级以上人民政府环境保护主管部门应当()。

对超过国家重点污染物排放总量控制指标或者未完成国家确定的环境质量目标的地区，省级以上人民政府环境保护主管部门应当（)。

A、暂停审批其新增重点污染物排放总量的建设项目环境影响评价文件

B、处以罚款，并可以责令恢复原状

C、听取有关方面和专家的意见

D、承担刑事责任