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下列关于行政法基本原则的说法不正确的是()。
A、行政合法性原则的内容包括实体方面的要求和程序方面的要求
B、行政合法性原则要求平等的适用法律规范.符合公正法则
C、行政应急性原则是行政合法性原则的例外
D、相对于传统理论中的形式合法性原则来说,行政合理性原则实际上是一种实质合法性原则