政策制定包括环节有：①目标确定；②合法化；③公共政策问题确定；④方案权衡；⑤备选方案等。“863计划”提示

政策制定包括环节有：①目标确定；②合法化；③公共政策问题确定；④方案权衡；⑤备选方案等。“863计划”提示政策制定的一般过程是（）。

A. ①②③④⑤

B. ③①②⑤④

C. ①④③⑤②

D. ③①⑤④②

请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！