两个以上行政机关共同行使行政职权时侵犯公民 法人和其他组织的合法权益造成损害的 ()的行政机关

两个以上行政机关共同行使行政职权时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，（）的行政机关为共同赔偿义务机关。

A.侵犯权益较重

B.任意一个

C.共同行使行政职权

D.首先行使权力

请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！