人民法院发现有下列情形之一的 在作出裁定前不需要听取被执行人和行政机关的意见()。

人民法院发现有下列情形之一的，在作出裁定前不需要听取被执行人和行政机关的意见()。

A、明显缺乏事实根据的

B、明显缺乏法律、法规依据的

C、其他明显违法并损害被执行人合法权益的

D、明显有理论依据

请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！