农民吕某自筹资金开办了一家小型皮鞋厂 由于不具备污水处理设施 皮鞋厂污水随意外流 严重污染了

农民吕某自筹资金开办了一家小型皮鞋厂，由于不具备污水处理设施，皮鞋厂污水随意外流，严重污染了附近的一条小河，对此，河两岸的群众反映强烈，纷纷要求乡政府采取措施，予以罚款或命令停产停业，对皮鞋厂的这种行为有权予以罚款的行政机关是下列哪个？ （）

A.乡人民政府

B.县工商行政管理局

C.镇派出所

D.县环保局

请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！