2007年3月 某单位擅自设置 使用无线电台。依照《中华人民共和国无线电管理条例》的规定 国家无

2007年3月，某单位擅自设置、使用无线电台。依照《中华人民共和国无线电管理条例》的规定，国家无线电管理机构准备给予其没收无线电设备的行政处罚。根据《行政处罚法》的规定，国家无线电管理机构作出行政处罚之前，不需要向当事人告知什么事项()。

A、作出处罚决定的事实

B、作出行政处罚决定的理由和依据

C、作出行政处罚决定时上级机关的意见

D、当事人依法享有的权利