网络主权概念的提出 意味着国家行使主权去维护网络安全 但网络空间的特殊性决定了政府作用有限。

网络主权概念的提出，意味着国家行使主权去维护网络安全，但网络空间的特殊性决定了政府作用有限。政府决策者应关注如何在维护网络主权的同时 互联网行业的健康发展，并且在维护网络主权与行业发展之间寻求恰当的 。 依次填入划横线部分最恰当的一项是（）

A.保证 平衡

B.保护 转换

C.保障 立场

D.保持 时机

请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！