行政征收的实施应以下列哪一项内容为前提?()A.行政相对人行为违法B.公共利益的需要C.行政机关与

行政征收的实施应以下列哪一项内容为前提？()

A．行政相对人行为违法

B．公共利益的需要

C．行政机关与行政相对人意思表示一致

D．行政相对人负有行政法上的缴纳义务

请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！