行政机关实施行政许可 擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的 由( )责令退还非法收取的费用。A

行政机关实施行政许可，擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的，由()责令退还非法收取的费用。

A、本级机关负责人

B、上级行政机关

C、检察机关

D、上级机关负责人

E、监察机关