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受行政机关委托实施行政处罚的非行政机关组织,其实施行政处罚行为的后果的法律责任由谁来承担
A、委托行政机关
B、受委托的非行政机关
C、委托行政机关和受委托的非行政机关共同承担
D、委托行政机关的领导
E、受委托行政机关的领导
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