关于教育法规 下列说法错误的是()

关于教育法规，下列说法错误的是（）

A、教育法规的制裁主要依据人的行为动机

B、违反教育法规的行为要受到一定的法律制裁

C、教育法规作用的实现主要依靠外在的强制力量

D、教育法规大多由较为明确的、具体的教育行为规则所构成