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行政复议机关在审理复议案件时,可决定撤销、变更或者确认具体行政行为违法的是()
A、具体行政行为明显不当的
B、具体行政行为主要事实不清、证据不足的
C、具体行政行为适用依据错误的
D、具体行政行为超越职权的