某申请人通过电子邮件向某工商局提交工商登记申请 但提交的申请书未采用申请书格式文本 且申请材

某申请人通过电子邮件向某工商局提交工商登记申请，但提交的申请书未采用申请书格式文本，且申请材料不齐全。对此，工商局采取的下列做法中不符合法律规定的有：

A、向申请人免费提供申请书格式文本

B、以申请材料没有现场提交为由决定不予受理

C、以申请材料不全为由决定不予受理

D、分三次告知申请人所需要补正的申请材料