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承担教育行政法律责任的构成要件一般包括 ()
A、行为人已构成行政违法及部分的行政不当
B、行为人须具有行政法律责任能力
C、行为人须具有相应的情节
D、符合社会价值取向或者特殊需要
E、行为人必须是故意