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对于本案的审判,以下说法正确的是()。
A、作为一审行政案件,本案可以组成合议庭审判,也可独任审判
B、人民法,院在审理过程中,可以对双方当事人进行调解
C、若经人民法院两次合法传唤,原告无正当理由拒不到庭的,可以缺席判决
D、人民法院审理行政案件,以法律和行政法规、地方性法规为依据