财政转移支付包括中央对地方的转移支付和地方上级政府对下级政府的转移支付 以为均衡地区间基本财力 由( )使用的( )为主体。

财政转移支付包括中央对地方的转移支付和地方上级政府对下级政府的转移支付，以为均衡地区间基本财力、由（)使用的（)为主体。

A、上级政府统筹安排

B、下级政府统筹安排

C、一般性转移支付

D、专项转移支付