以城市社会性基础设施为例 理论上它应为全社会提供服务 并有相当一部分应是无偿的 但另一方面 基础设施的建设和使用还有是否经济合理 以及国家或社会是否能够承受的问题。()

以城市社会性基础设施为例，理论上它应为全社会提供服务，并有相当一部分应是无偿的，但另一方面,基础设施的建设和使用还有是否经济合理，以及国家或社会是否能够承受的问题。（）

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