首次提出国家实行教师资格制度的是哪一国家法律文件()

首次提出国家实行教师资格制度的是哪一国家法律文件()

A.《教师资格条例》

B.《教师资格条例》实施办法

C.《教师资格认定的过渡办法》

D.《中华人民共和国教师法》

请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！