“为了保障人民民主 必须加强法制。必须使民主制度化 法律化 使这种制度和法律不因领导人的改变而改变 不因领导人的看法和注意力的改变而改变。”请结合本章内容 阐述其中的法理

“为了保障人民民主，必须加强法制。必须使民主制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变。”请结合本章内容，阐述其中的法理

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