实施侵犯公民个人信息犯罪不属于“情节特别严重” 行为人系初犯全部退赃并确有悔罪表现的

实施侵犯公民个人信息犯罪，不属于“情节特别严重”，行为人系初犯，全部退赃，并确有悔罪表现的，应当认定为情节轻微，不起诉或者免予刑事处罚;确有必要判处刑罚的，可以从宽处罚。()此题为判断题(对，错)。请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！

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实施侵犯公民个人信息犯罪 不属于“情节特别严重” 行为人系初犯 全部退赃 并确有悔罪表现的