以下属于违反《建设工程勘察设计管理条例》 但不应罚款处理的是()。

以下属于违反《建设工程勘察设计管理条例》，但不应罚款处理的是()。

A.未经注册，擅自以注册设计人员的名义从事设计活动的

B.未取得资质证书承揽工程的

C.未按照工程建设强制性标准进行设计的

D.国家机关工作人员未按照规定将工程建设直接发包的

请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！