构成一项行政行为必须具备的要件不包括（ ）。A.行政相对人所为的行为B.行政主体实施的能

构成一项行政行为必须具备的要件不包括（）。

A.行政相对人所为的行为

B.行政主体实施的能够产生行政法律效果的行为

C.行使行政职权，进行行政管理的行为

D.行政主体所为的行为

请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！