请用不超过250字的篇幅 概括出给定资料2~11所反映的主要问题。要求:概括全面 层次分明 条理清楚

请用不超过250字的篇幅，概括出给定资料2～11所反映的主要问题。

要求：概括全面，层次分明，条理清楚，表述简洁。

请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！