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下列哪项不符合依法行政原则?()
A、行政机关在法定范围内行使自由裁量权
B、某工商局吊销违法企业的营业执照和卫生许可证
C、公安局将严重拖欠国有企业货款的某公司经理拘留
D、某省政府制定一行政规章,该规章根据本省特点对法律有所变通