在城市规划区内新建 扩建和改建建筑物 道路 管线和其他工程设施 建设单位或个人必须在（）后 方可

在城市规划区内新建、扩建和改建建筑物、道路、管线和其他工程设施，建设单位或个人必须在（）后，方可办理开工手续。

A.签订土地出让合同

B.取得建设工程规划许可证

C.办理招投标手续

D.取得施工许可证

请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！