近年来 国家在重大建设项目招标采购等领域 __________了一系列政策 鼓励提高国产化水平 规

近年来，国家在重大建设项目招标采购等领域，__________了一系列政策，鼓励提高国产化水平，规定相关产品的“国产化率”(即国内生产率)必须达到一定指标，才能参与重大建设项目__________，并享受进口部件退税优惠。 依次填入横线部分最恰当的一项是（）。

A. 制定 投标

B. 制订 商议

C. 制定 决策

D. 制订 中标

请帮忙给出正确答案和分析，谢谢！