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人民法院对于该市公安局发布的有关“牡丹交通卡”的规定()。
A.应当作为审理案件的依据
B.应当予以参照
C.可以进行合法性审查,如认为合法可以作为审理依据
D.可以进行合法性审查,如认为不合法可以撤销
请帮忙给出正确答案和分析,谢谢!