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徐某因为交通违章,交警王某决定对其罚款200元。则下列哪一情形将导致处罚决定不能成立()
A、王某并未告知徐某是依据《道路交通安全法》对其作出的处罚
B、王某对徐某作出行政处罚时表明身份
C、徐某因为有急事放弃了陈述和申辩
D、王某并未对徐某出具省级财政部门统一制发的收据