（)是对拟进行建设项目的初步说明和建议文件 是基本建设程序中最初阶段的工作 是投资决策前对

()是对拟进行建设项目的初步说明和建议文件，是基本建设程序中最初阶段的工作，是投资决策前对拟建项目的轮廓设想。